決不讓綠水青山退化為荒漠化鹽堿灘

       近日，大量網絡媒體登載寧夏先導科技經濟研究所發出的《決不讓綠水青山退化為荒漠化鹽堿灘》呼吁和訴求。具體內容整理如下：

       我們是平羅縣農村土地承包民營企業（寧夏先導科技經濟研究所）。

　　2000年以來，寧夏平羅縣委、政府加大招商引資力度，大力開發改造保護、利用黃河灘地，發展黃河經濟。寧夏先導科技經濟研究所通過招商引資，與平羅縣渠口鄉先后簽訂四份土地承包合同，承包河灘荒地7000余畝，我們按照平羅縣委、縣政府規劃，投入巨額資金，修路、開荒整地，修溝渠、排鹽堿、植樹造林。按照寧夏林業局寧林（造）發【2011】488號文件批復，列入2011年中央財政造林項目，2012年，經平羅縣林業局驗收，完成造林面積1322畝，成活率85.3%。每年都進行植樹、補栽。累計造林2000多畝。將昔日白茫茫鹽堿荒灘，改造成鳥語花香、杞紅稻黃、綠樹成蔭的綠水青山。

　　2021年3月，寧夏平羅縣政府發出禁種通知，將道路封閉，不讓承包戶耕種，但是并不包括植樹造林地的管護。我們承包合同期限還有十幾年，合同也沒有解除。此時平羅縣自然資源局強行將我們趕出，幾萬畝良田荒漠化閑置，長滿了野草，不符合國家糧食安全政策，造成資源重大浪費。樹木不讓管護，不讓灌水、除草，造成部分樹木死亡，很容易發生火災。

　　黃河流域銀川以北河段，尤其是平羅縣河段，河底、河床絕大部分為沙土構成。自古以來，黃河河岸經常塌方移動，造成大量的水土流失。

　　近年來，政府每年投入大量資金，動員政府機關工作人員、部隊官兵、農民、工人、學生植樹造林，先后還有國外日元、韓元貸款造林項目。營造黃河護岸林，固定了河岸，減少了水土流失，大有成效。政府修筑的防洪堤壩，防住了2018年，50年不遇的特大洪峰。將30年河東，40年河西的狀況徹底改變，穩固了河道。按每公頃森林年滯塵量十噸計算，河灘地十幾萬畝樹林，對于降低風速，減少風沙，減少塌方，凈化空氣，調節氣溫起到了顯著的成效。

　　多年植樹造林，野生動物有了很好的棲息地。種植水稻、大豆、小麥等農作物，使候鳥有了食物，使得河灘地野生動物種類增加了幾十種。過去樹木遭天牛危害，損失殆盡。植樹造林引來了啄木鳥、喜鵲等，將天牛消滅光，滅了蹤跡。

　　平羅縣自然資源局“挖湖引水造景觀”，違法破壞土地資源？造成特大水災，水位上升，鹽堿上升，PH值超過8.5以上，樹木大量死亡，河岸塌方，致使土地荒漠化、重度鹽漬化。中共平羅縣委平黨發【2020】14號文件提出：要堅決整治“挖湖引水造景觀”的問題。但至今沒有得到糾正。

　　2021年12月，中央第四生態環境保護督查組到平羅縣。責令平羅縣自然資源局、平羅縣黃河濕地林場，將它們建在黃河灘上的奢侈違法建筑全部拆除。

　　土地承包經營權受國家法律保護。我們土地承包期限還有十幾年，承包合同沒有解除，政府也沒有對開墾費用進行補償？禁種是違法的。

　　承包土地早已變為良田，為國家糧食安全作貢獻。我們民營企業，經寧夏林業局立項批準，投巨資在承包土地上植樹造林。多年來，寧夏先導科技研究所累計植樹造林2000多畝。經過十多年經心管護，補植、樹林都長大了，長勢也好?！吨腥A人民共和國森林法》規定：林地的承包經營期限為70年，現在不讓管護，強行趕走我們？給企業造成巨大損失。

　　平羅縣黃河濕地林場封堵路口，巧取豪奪，非法侵占我們的造林地。是為了掩蓋他們的違法行為，因為到處都是證據。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了“法治中國”，“以法治國，依法行政”，“綠水青山就是金山銀山”等重要思想。

　　讓良田重度鹽漬化、重回荒漠化，發生重大水土流失，是違背科學，違反法律的行為。

　　我們多次向石嘴山市和平羅縣自然資源局反映此事，互相推諉，不予解決問題。在萬般無奈的情況下向只好您反映此事。

　　我們通過新聞媒體向社會各界反映此事，其目的是為了能夠引起寧夏自治區、市、縣各級政府有關部門的高度重視，使黃河流域生態保護與高質量發展，遵循科學規律，依法行政，始終保持自然生態環境的良性循環。

　　請求事項：

　　我們種植的林木，繼續讓我們管護、能灌水、除草，茁壯成長；承包土地長滿野草，讓承包戶把草割干凈，防止火災；每當看到了平羅縣黃河濕地林場，把我們的樹林弄得成片死亡，強行盜伐我們的樹木，成車拉走賣錢？我們看到心如刀割。

　　如果政府收回土地和樹林，希望政府有關部門，對我們承包土地投入的開發費用、植樹造林費用、以及多年管護投入的費用，按自治區征收土地標準進行補償，按國家有關政策和法律規定執行。

　　致禮！

　　附件

　　1.寧夏先導科技經濟研究所所造林地樹木

　　2.平羅縣黃河濕地林場管護的軍民共建千畝林地上沒有活樹

　　3.平羅縣黃河濕地林場盜伐寧夏先導科技經濟研究所林地樹木

　　寧夏先導科技經濟研究所

　　法定代表人：俞光華（高級工程師）

　　2022年8月24日